FICHE SUR LE KOWEIT

L'Emirat du Koweït est un pays de la Péninsule arabique. II est limité à l'ouest par l' Arabie Saoudite, au nord-ouest par l'Irak et à l'est par la façade maritime ouest du Golfe arabo-persique.

RAPPEL HISTORIQUE

Autrefois appelé "Quran", le Koweït a été fondé en 1682 par Sheikh Barak Ben
Ghari AL-HAMID, Chef de la tribu des " Khalid".

En 1722, les querelles intestines au sein de la famille régnante des "Bani Khalid " ont poussé les
"Outba" (une famille dont sont issus les " AL-SABAH ") et d'autres familles affiliées aux "Bani Khalid " à prendre leur autonomie.

Devant l'aggravation de la situation intérieure et l'affaiblissement du pouvoir en place, les habitants de Koweït décidèrent, en 1752, de confier la gestion des affaires à Sheikh Sabah Ben Jaber
AL-SABAH qui finit par être désigné Premier "Emir du Koweït, en 1756.

La dynastie des "AL-SABAH" parvint à échapper à l'autorité du Gouvernement ottoman de Bassora en se mettant sous la tutelle de la Grande-Bretagne en 1899, puis sous son protectorat en 1914.

Le contrôle britannique sur le Koweït fut encore renforcé avec le dépeçage de l'Empire ottoman, en 1923.

Le Koweït accède à l'Indépendance en 1961 et adhère aux Nations Unies, en 1963.

GEOGRAPHIE PHYSIQUE ET HUMAINE

Situé au fond du Golfe arabo-persique, le Koweït qui couvre une superficie de 17 818 krn2, est un pays désertique formé de terres basses et sablonneuses.

La température varie entre 6° en hiver et 52° l'Eté. La pluviométrie enregistre des chutes de 22 mm en année sèche et 352 mm les années pluvieuses.

Avec un taux d'urbanisation qui dépasse 90 %, le Koweït à une population de 2 250 000 habitants, dont environ 800 Koweïtiens parmi lesquels les jeunes âgés de moins de 16 ans représentant 44 %.

Les Koweïtiens sont à 98 % musulmans dont 45 % de confession chiite.

Le taux de croissance démographique est de 2,5 % et le Gouvernement essaie de contenir l'immigration dans des limites telles que la balance entre Koweïtiens et populations expatriées ne dépasse pas certaines proportions.

INSTITUTIONS POLITIQUES ET ADMINISTRATIVES

Le Koweït est une monarchie constitutionnelle dirigée par un Emir lequel est secondé par un Prince Héritier qui fait fonction de Premier Ministre et préside la réunion hebdomadaire du Conseil des Ministres.

LE GOUVERNEMENT

Les membres du Gouvernement, dont la présence en son sein d'au moins un député est obligatoire, sont nommés par l'Emir sur proposition du Prince Héritier.

Le Gouvernement est responsable devant l'Emir et leur nombre ne doit pas dépasser le tiers de celui des Députés.

LE POUVOIR LEGISLATIF

Les députés, au nombre de 50, sont élus au suffrage restreint pour un mandat de quatre années. Seuls les Koweïtiens majeurs du 1er degré (c' est -a-dire ayant eu la nationalité avant 1959) de sexe masculin sont électeurs et éligibles.

Notons que les Ministres, une fois nommés, deviennent membres à part entière de I' Assemblée nationale. A ce titre, ils participent aux débats et votent.

L 'Emir a le pouvoir de dissolution sur l'Assemblée.

LE POUVOIR JUDICIAIRE

Les Cours et Tribunaux qui traitent toutes les affaires (criminelles, pénales, civiles, commerciales, administratives, etc..) sont de trois niveaux :

a) Tribunaux de Première Instance
b) Cours d' Appel
c) Cours de Cassation.

La Constitution reconnaît l'indépendance des Magistrats.

Les Juges et Avocats, avant de prendre fonction, prêtent serment devant l'Emir.

LE CONSEIL MUNICIPAL

Il n'existe au Koweït qu'une seule Municipalité implantée dans la capitale, Koweït-City.

Le Conseil Municipal est composé de 15 membres dont les six (6) sont désignés par l'Emir et les neuf (9) élus au suffrage restreint.

Le Maire, qui a rang de Ministre, est proposé par l'Emir parmi les membres du Conseil qui devront confirmer par vote le choix de l'Emir.

La Municipalité est financée par l'Etat et lève des taxes sur toute l'entendue du pays. Ce qui lui procure des moyens substantiels.

La Municipalité autorise toute construction immobilière ou routière au Koweït et est responsable de l'aspect urbanistique et de la sécurité des immeubles et habitations.

Elle a, sous sa tutelle, l corps des Sapeurs Pompiers.

LES REGIONS

Le Kowei1 est divisé en six (6) régions :
- Koweït -City
- Farwaniya
- Jahra .
- Hawally
- Ahmady
- Mubarak Al-Kabir (récemment créée).

A la tête de chacune de ces régions se trouve un Gouverneur qui a rang de Ministre. II est assisté d'un Conseil régional dont les membres sont nommés par le Pouvoir .

Les régions sont divisées en Départements ou Zones à la tête desquels se trouve un " Mukhtar" (Prefet) chargé de la Sécurité (Police), de la discipline et de toute question administrative relevant de sa circonscription.

ECONOMIE ET EMPLOI

ECONOMIE

Le pétrole découvert en 1938, avec des quantités actuelles estimées à 94,8 milliards de barils soit près de 10 % des resserves mondiales prouvées, est, depuis le début de son exploitation en 1946, la principale ressource du Koweït.

II constitue 94 % de ses exportations et concoure à hauteur de 50 % à la formation de son PNB.
L 'autre moitié provient des profits génèrés par les placements et investissements étrangers du pays.
Le Koweït a su développer toute une industrie autour du pétrole.

Ainsi, la Société koweïtienne de Pétrole (SKP), à travers ses multiples filiales, contrôle du forage a la distribution en passant par la production et la transformation en produits dérivés de toute la production pétrolière du Koweït .Ceci permet au pays de mieux profiter de sa richesse en engrangeant une bonne partie du bénéfice sur la valeur ajoutée.

II faut noter les importantes actions que l'Etat koweïtien détient dans les grandes Entreprises européennes telles que BP, SHELL, MERCEDES , le Groupe pétrolier Q8 qui appartient au Koweït, sans oublier les biens immobiliers en Europe notamment en Angleterre, France, Espagne et aux Etats-Unis d' Amérique.

EMPLOI

Les Koweïtiens sont employés pour leur grande majorité dans le secteur public qui leur propose des salaires et avantages sans commune mesure avec le secteur privé où ils ne représentent que 3%. Ainsi, 97 % des postes de travail du secteur privé sont occupés par des expatries.

Le débat qui a lieu actuellement au sein de la classe politique koweïtienne est de trouver les moyens de faire en sorte que le secteur privé puisse attirer les Koweïtiens sans emploi, surtout ceux nouvellement sortis des institutions de formation, lesquels ne peuvent plus trouver emploi dans un secteur public sature.

L'INVASION IRAKIENNE

L'invasion irakienne qui fait partie de l'histoire récente du Koweït marquera durablement l'esprit et l'imaginaire des Koweïtiens.

Les Koweïtiens qui ont eu à repousser par deux fois, en 1961 et 1963, les prétentions de leur voisin irakien, l'ont pourtant totalement soutenu durant la guerre qu'il a menée avec l'Iran. Mais l'Irak, ruiné par huit années de confrontation armée avec l'Iran, n'a pas hésité à la fin de cette guerre de tenter de s'accaparer des richesses du Koweït.

Le Koweït a été totalement pill& et les pertes enregistrées après sa libération, en février 1991 après 7 mois d'occupation grâce à une coalition internationale, étaient évaluées à 75 milliards de dollars US.

Depuis, le pays a été reconstruit mais le problème des prisonniers, toujours détenus par l'Irak, fait que cette invasion reste vivace dans la mémoire ire du peuple koweïtien.

La principale conséquence de cette invasion, a fait du Kuweit"t un allié sans réserve des Occidentaux avec lesquels il a signé d'importants Accords de Défense.

CONCLUSION

L'importance du Koweït réside dans les trois aspects suivants :

1. Sa position géographique, dans 1a mesure où il est entouré par trois grandes puissances régionales à savoir : l'Arabie Saoudite, l'Iran et l'Irak. Ce qui fait de ce pays 1a cible des ambitions de ses voisins notamment l'Irak qui considère toujours le Koweït comme étant partie intégrante de
son territoire.

2. Ses richesses en pétrole avec 10 % des réserves mondiales et une population de moins d'un million d'habitants donc un revenu annuel très élevé.